Kegiatan Upaya Khusus (UPSUS) Peningkatan Produksi Padi, Jagung dan Kedelai

Laporan Akhir Kegiatan Upaya Khusus (UPSUS) Peningkatan Produksi Padi, Jagung Dan Kedelai

(Desa Garawastu Dan Sangkanhurip Kecamatan Sindang Kabupaten Majalengka)

Oleh :

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

2015

Judul                     :    Laporan Akhir Kegiatan Upaya Khusus (UPSUS) Peningkatan Produksi Padi, Jagung Dan Kedelai.

Sub Judul            :    Desa Garawastu dan Desa Sangkanhurip Kecamatan Sindang Kabupaten Majalengka.

Penyusun            :    

Majalengka,       Oktober 2015
Menyetujui :
Dosen Pembimbing Lapangan:
Dr. Ir. Abdul Qadir, M.St	Dra. Endang Sri Ratna, PhD
Ahmad Zamzami Nasution, SP., M.Si

BAB I

PENDAHULUAN

1.1.    Latar Belakang

Menghadapi tahun 2015–2019 sektor pertanian masih dihadapkan pada berbagai kendala, antara lain berupa jumlah penduduk yang terus meningkat, kerusakan lingkungan dan perubahan iklim, terbatasnya infrastruktur (jaringan irigasi, jalan usahatani, jalan produksi, pelabuhan yang dilengkapi dengan pergudangan), belum cukup tersedianya benih/bibit unggul bermutu, pupuk, pakan, pestisida/obat-obatan, alat dan mesin pertanian hingga ke tingkat usahatani, konversi lahan pertanian produktif ke penggunaan non pertanian yang tidak terkendali, ketergantungan konsumsi beras, kompetisi pemanfaatan air dan status kepemilikan lahan. Disamping sejumlah kendala tersebut, pertanian kita ke depan juga dihadapkan pada sejumlah tantangan yang perlu diantisipasi, antara lain:

1)    Masyarakat Ekonomi ASEAN.

2)    Otonomi daerah.

3)    Perubahan pola konsumsi.

4)    Dinamika pasar pangan.

Dalam menghadapi kendala dan tantangan yang ada, Kabinet Kerja telah menetapkan Pencapaian Swasembada Berkelanjutan Padi dan Jagung serta Swasembada Kedelai yang harus dicapai dalam waktu 3 (tiga) tahun. Adapun target produksi yang harus dicapai pada tahun 2015 adalah produksi padi sebesar 73,40 juta ton dengan pertumbuhan 2,21% jagung sebesar 20,33 juta ton dengan pertumbuhan 5,57% dan kedelai sebesar 1,27 juta ton dengan pertumbuhan 26,47%. Untuk pencapaian swasembada berkelanjutan padi dan jagung serta swasembada kedelai, penyuluh, mahasiswa dan bintara pembina desa (babinsa) menjadi unsur penting dalam menggerakkan para petani pelaku utama untuk dapat menerapkan teknologi.

Penyuluh, mahasiswa dan babinsa merupakan salah satu faktor penggerak bagi para petani (pelaku utama) dan dapat berperan aktif sebagai komunikator, fasilitator, advisor, motivator, edukator, organisator dan dinamisator dalam rangka terlaksananya kegiatan upaya khusus (UPSUS) peningkatan produksi padi, jagung dan kedelai dalam pencapaian swasembada berkelanjutan padi dan jagung serta swasembada kedelai.

Pelaksana adalah mahasiswa/alumni yang bertanggung jawab dalam pelaksanaan upaya khusus peningkatan padi, jagung dan kedelai di areal ± 200 ha yang tersebar di satu desa atau beberapa desa dalam satu atau dua kecamatan. Tugas Pelaksana adalah :

a)    Menyusun rencana kerja pendampingan.

b)    Membantu penyuluh pertanian/THL-TBPP dalam kegiatan upaya khusus (upsus) di tingkat kecamatan/desa.

c)    Bermitra dengan penyuluh pertanian dan babinsa dalam pendampingan (perencanaan dan pelaksanaan usaha tani, introduksi teknologi dan kelembagaan petani) kepada petani.

d)    Bersama Dosen/Penyuluh dalam melaksanakan kegiatan Demfarm.

e)    Melakukan identifikasi potensi wilayah dan pendataan usaha tani serta menyampaikannya melalui sms center.

f)     Membuat laporan tingkat wilayah pendampingan yang disampaikan kepada pembimbing.

1.2.    Tujuan

Adapun tujuan laporan akhir pendampingan kegiatan upaya khusus (UPSUS) peningkatan produksi padi, jagung dan kedelai ini adalah untuk mengetahui :

1)    Potensi wilayah desa.

2)    Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier (RJIT).

3)    Pengembangan SRI (System of Rice Intensification).

1.3.    Manfaat

Manfaat dari kegiatan pendampingan dan pengawalan upaya khusus (upsus) padi, jagung, dan kedelai mahasiswa/alumni diharapkan dapat membantu dan mensukseskan program pemerintah dalam upaya meningkatkan produksi padi, jagung, dan kedelai meliputi perencanaan dan pelaksanaan usaha tani.

BAB II

PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1.      Waktu dan Tempat

Pelaksanaan Kegiatan Pengawalan dan Pendampingan Upaya Khusus Peningkatan Produksi Padi, Jagung dan Kedelai oleh mahasiswa/alumni dilaksanakan pada tanggal 01 September hingga 31 Oktober 2015 di desa Sangkanurip dan Garawastu yang berada di wilayah binaan Balai Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan (BP3K) Kecamatan Sindang Kabupaten Majalengka Provinsi Jawa Barat.

2.2.      Macam Kegiatan

Kegiatan Pengawalan dan Pendampingan Upaya Khusus Peningkatan Produksi Padi, Jagung dan Kedelai oleh mahasiswa/alumni di Wilayah Kabupaten Majalengka menitikberatkan kepada program :

1)    Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier (RJIT).

Pengembangan/Rehabilitasi Jaringan Irigasi adalah kegiatan pembangunan baru, peningkatan, dan/atau perbaikan/ penyempurnaan jaringan irigasi guna mengembalikan/ meningkatkan fungsi dan pelayanan irigasi seperti semula sehingga menambah luas areal tanam dan/atau meningkatkan intensitas pertanaman

2)    Pengembangan SRI (System of Rice Intensification).

System of Rice Intensification (SRI) adalah cara budidaya padi pada lahan sawah beririgasi dan lahan tadah hujan yang ketersediaan airnya terjamin secara intensif dan efisien dalam pengelolaan tanah, tanaman dan air melalui pemberdayaan petani / kelompok tani /P3A / Gapoktan dan kearifan lokal.

BAB III

HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1.      Potensi Wilayah Desa

3.1.1.  Letak Dan Keadaan Geografis

Secara geografis Kecamatan Sindang terletak di bagian timur Kabupaten Majalengka dengan batas-batas wilayahnya :

Ø  Sebelah Selatan, berbatasan dengan Kecamatan Maja dan Argapura

Ø  Sebelah Barat, berbatasan dengan Kecamatan Sukahaji

Ø  Sebelah Utara, berbatasan dengan Kecamatan Sukahaji dan Rajagaluh

Ø  Sebelah Timur, berbatasan dengan Kecamatan Rajagaluh

Luas Wilayah Kecamatan Sindang adalah 23,97 Km2, yang berarti Kecamatan Sindang hanya sekitar 1,99 persen dari luas Wilayah Kabupaten Majalengka (yaitu kurang lebih 1.204,24 Km2) dengan ketinggian tempat antara 310 – 835 m diatas permukaan laut.

Dilihat dari topografinya, Kecamatan Sindang sebagian besar desanya merupakan daerah pegunungan dan berbukit, diantaranya Desa Garawastu, Sangkanhurip dan Idrakila dengan ketinggian antara 550 – 835 meter di atas permukaan laut.

3.1.2.  Keadaan Tanah dan Penggunaannya

Keadaan tanah di Kecamatan Sindang pada umumnya termasuk jenis tanah andosol dengan bentang wilayah berbukit karena merupakan lereng gunung. Data luas tanah dan penggunaannya di Kecamatan Sindang dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.1  Luas Tanah dan Penggunaannya di Kecamatan Sindang

No	Desa	Bangunan / Pekarangan	Tegal / Kebun	Ladang / Huma
1	Pasir Ayu	7,70	112,30	-
2	Garawastu	40,90	16,00	-
3	Sangkanhurip	15,00	-	-
4	Indrakila	8,00	-	-
5	Sindang	48,10	274,00	16,5
6	GunungKuning	34,80	18,00	12,3
7	Bayureja	11,50	333,90	34,7
Jumlah		166,00	754,2	63,50

Sumber  : BPS (Kecamatan Sindang dalam Angka 2014).

3.1.3.  Curah Hujan

Air adalah faktor yang lebih penting dalam produksi tanaman pangan dibandingakan dengan faktor lingkungan lainnya. Tanaman pangan memperoleh persediaan air dari akar, itu sebabnya pemeliharaan kelembaban tanah merupakan faktor yang penting dalam pertanian. Jumlah air yang berlebih dalam tanah akan mengubah berbagai proses kimia dan biologis yang membatasi jumlah oksigen dan meningkatkan pembentukan senyawa yang berbahaya bagi akar tanaman. Curah hujan yang lebat dapat menggangu pembungaan dan penyerbukan.

Tabel 3.2       Curah Hujan Kecamatan Sindang selama 4 Tahun terakhir

No	Bulan	Tahun
		2011		2012		2013		2014
		Jml Hujan	Jml Hari	Jml Hujan	Jml Hari	Jml Hujan	Jml Hari	Jml Hujan	Jml Hari
1	Jan	191	17	324	21	758	27	878	30
2	Feb	370	17	591	23	503	19	823	23
3	Mart	399	22	300	16	588	23	772	22
4	April	262	22	146	13	485	22	458	21
5	Mei	109	13	98	4	293	18	328	16
6	Jun	131	6	64	6	243	14	230	9
7	Jul	32	2	0	0	562	10	104	6
8	Aug	0	0	0	0	0	0	74	2
9	Sep	0	0	0	0	7	1	0	0
10	Okt	37	6	13	3	100	7	45	1
11	Nov	226	20	220	15	0	0	159	14
12	Des	443	27	49	22	0	0	716	25

Sumber : Dinas PSDAPE Kab. Majalengka 2014

3.1.4.  Kelembagaan Tani

Kelembagaan pertanian adalah norma atau kebiasaan yang terstruktur dan terpola serta dipraktekkan terus menerus untuk memenuhi kebutuhan anggota masyarakat yang terkait erat dengan penghidupan dari bidang pertanian di pedesaan. Adapun kelembagaan tani di wilayah pendampingan UPSUS Kec. Sindang yaitu :

Tabel 3.3        Kelembagaan Tani

No	Nama Desa	Jml Kelompok Tani	Jumlah Kelompok Tani
			Tani Dewasa		Tani Wanita		Taruna Tani
			Jml Kel.	Jml Angg	Jml Kel.	Jml Angg	Jml Kel.	Jml Angg
1	Garawastu	6	6	428	-	-	-	-
2	Sangkanhurip	6	5	215	1	34	-	-

Sumber : BP3K Kec. Sindang 2014

3.1.5.  Kelompok Tani dan Kedudukannya

Kelompok tani adalah beberapa orang petani atau peternak yang menghimpun diri dalam suatu kelompok karena memiliki keserasian dalam tujuan, motif, dan minat. Kelompok tani dibentuk berdasarkan surat keputusan dan dibentuk dengan tujuan sebagai wadah komunikasi antar petani.  Fungsi kelompok tani adalah:

Ø  Menciptakan tata cara penggunaan sumber daya yang ada.

Ø  Sebagai media atau alat pembangunan.

Ø  Membangun kesadaran anggota petani untuk menjalankan mandat yang diamanatkan oleh kelompok.

Pemberdayaan kelompoktani merupakan sebuah model pemberdayaan yang arah pembangunan berpihak pada rakyat. Kelompok tani pada dasarnya sebagai pelaku utama pembangunan di pedesaan. Kelompok tani dapat memainkan peran tunggal maupun ganda, seperti penyediaan usaha tani, penyediaan air irigasi, penyediaan modal, penyediaan informasi, serta pemasaran hasil secara kolektif.

Tabel 3.4        Data Kelompok Tani dan Kedudukannya

No	Nama Desa	Nama Kelompok	Tahun Berdiri	Nama Pengurus			Jumlah Anggota	Modal Kelompok	Jenis usaha Tani Pokok (Utama)	Luasan
				Ketua	Sekretaris	Bendahara
1	Garawastu	Rama	1984	Abdul Fakih	Anwar	Madhari	55		Padi	27,11
		Tegal	1983	Madsai	Muhamad	Pulung	101		Padi	24,96
		Bodor	1984	Sumardi	Nondi	Ade Gunawan	60		Padi	12,78
		Racak	1984	Muhamad	Toto	Asmudin	74		Padi	22,75
		Cipari	2008	Budi	Musyapa	Syurba	62		Padi	35,25
		Jatun	1985	Muhyidin	Kardi	Suandi	76		Padi	26,80
2	Sangkanhurip	Melot	2008	Dede Rajudin	Supardi	Ijen Saepudin	45		Padi	22,50
		Teja Langu	2008	Nurfa'i	Abdul Salim	A. Fakih	48		Padi	24,00
		Liang Maung	2008	Oman	Solihan	Aman Iwan	34		Padi	17,00
		Bojong	2008	Dulhamid	Husen	Karman	43		Padi	21.50
		Lemah Sair	2008	Temod Koboy	Saheti	Andi Sunandi	45		Padi	22,50

Sumber : BP3K Kec. Sindang 2014

3.1.6.  Gabungan Kelompok Tani

Gabungan kelompok tani (Gapoktan) adalah gabungan dari beberapa kelompok tani yang melakukan usaha agribisnis di atas prinsip kebersamaan dan kemitraan sehingga mencapai peningkatan produksi dan pendapatan usaha tani bagi anggotanya dan petani lainnya. Tujuan utama pembentukan dan penguatan Gapoktan adalah untuk memperkuat kelembagaan petani yang ada, sehingga pembinaan pemerintah kepada petani akan terfokus dengan sasaran yang jelas.

Tabel 3.5        Gabungan Kelompok Tani

No	Nama Desa	Nama Gapoktan	Tahun Berdiri	Nama Pengurus			Jumlah Anggota	Modal Kelompok	Jenis usaha Tani Pokok (Utama)	Luasan
				Ketua	Sekretaris	Bendahara
1	Garawastu	Agung Mulya	2008	Abdul Fakih	Dede Gufron	Mastur	428	PUAP	Padi	149,65
2	Sangkanhurip	Kertaraharja	2008	Nana S	Udung S	Aceng Husen	215	PUAP	Padi	107,50

Sumber : BP3K Kec. Sindang 2014

3.2.      Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier (RJIT)

Dalam rangka upaya khusus peningkatan produksi padi, salah satu program yang dilaksanakan yaitu pengembangan jaringan irigasi yang merupakan faktor penting dalam proses usahatani yang berdampak langsung terhadap kualitas dan kuantitas tanaman khususnya padi.

Pengelolaan air irigasi dari hulu (upstream) sampai dengan hilir (downstream) memerlukan sarana dan prasarana irigasi yang memadai. Sarana dan prasarana tersebut dapat berupa: bendungan, bendung, saluran primer dan sekunder, boks bagi, bangunan-bangunan ukur, dan saluran tersier serta saluran tingkat usaha tani (TUT). Rusaknya salah satu bangunan-bangunan irigasi akan mempengaruhi kinerja sistem yang ada, sehingga mengakibatkan efisiensi dan efektifitas irigasi menurun.

Biaya yang digunakan untuk kegiatan ini dalam bentuk uang Rp. 1.000.000,-/ha, yang dipergunakan untuk kegiatan fisik pengembangan jaringan irigasi. Adapun luas lahan di kelompok cipari Desa Garawastu dan kelompok tani melot Desa Sangkanhurip masing-masing 50 ha. Sehingga bantuan yang diterima pada program Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier (RJIT) kedua kelompok tani tersebut masing-masing sebesar Rp. 50.000.000,-/50 ha. Selain itu, kelompok tani mendapat saprodi berupa NPK 2.500 kg, Urea 2.500 kg, Benih 1.250 kg untuk luas tanam 50 ha.

Ketika mahasiswa/alumni mulai pendampingan pada bulan september 2015, dana untuk kegiatan fisik pengembangan jaringan irigasi sudah terserap 100 %. Adapun hasil jaringan irigasi yang dibangun pada kegiatan ini yaitu kelompok tani cipari Desa Garawastu dengan panjang 350 m, sedangkan kelompok tani melot Desa Sangkanhurip 300 m. Bantuan saprodi juga sudah di distribusikan oleh kelompok tani dan telah di terima oleh petani penggarap.

Permasalahan yang dihadapi pada musim kemarau yaitu debit air di sungai cikeruh berkurang, sehingga air yang masuk ke hamparan kedua kolompok juga berkurang. Solusi untuk mengantisipasi permasalahan tersebut adalah diadakan pembagian air secara bergilir dengan interval waktu 1 minggu.

3.3.      Pengembangan SRI (System of Rice Intensification)

SRI (System of Rice Intensification) merupakan salah satu pendekatan dalam praktek budidaya padi yang menekankan pada manajemen pengelolaan tanah, tanaman dan air melalui pemberdayaan kelompok dan kearifan lokal yang berbasis pada kegiatan ramah lingkungan. Adapun prinsip dasar budidaya padi dengan sistem SRI :

1)    Pengolahan tanah sawah sehat adalah pengolahan tanah yang dilakukan secara konvensional, dengan memberikan asupan bahan organik seperti kotoran hewan, hijauan, limbah organik, jerami yang proses dekomposisinya dipercepat dengan menggunakan mikroorganisme lokal (MOL) / POC. Selanjutnya untuk pengelolaan airnya dibuat parit keliling atau melintang petakan sawah dengan kedalaman 40 cm dan lebar 40 cm dan dibuat garis jarak tanam dengan menggunakan caplak.

2)    Persemaian SRI, dilakukan dengan cara kering (tidak digenang) dan dilakukan penyiraman setiap hari. Persemaian bisa dilakukan dilahan sawah / darat, pekarangan dengan dilapisi plastik dan di nampan / yang dilapisi daun pisang supaya akar bibit padi tidak tembus ke tanah dan memudahkan pada saat pindah tanam dari persemaian.

3)    Cara Tanam dan Jarak Tanam SRI adalah penanaman satu bibit per lubang (tanam tunggal, tanam dangkal dan akar membentuk hurup L) saat bibit berumur 5 - 7 hari. Jarak tanam longgar / lebar dengan alternatif antara lain : 25 x 25 cm atau 30 x 30 cm.

4)    Pengelolaan air SRI adalah pada umur padi vegetatif, air diberikan secara macak - macak (kapasitas lapang) kecuali pada saat penyiangan dilakukan penggenangan ( 2 – 3 ) cm. Pada umur + 45 hari sebaiknya lahan dikeringkan selama 10 hari untuk menghambat pertumbuhan anakan, kemudian air diberikan secara macak-macak kembali sampai masa pertumbuhan malai, pengisian bulir padi hingga bernas, selanjutnya pada umur tanaman + 100 hari sawah dikeringkan sampai panen.

5)    Pemeliharaan tanaman SRI adalah penyiangan, penyulaman dan pengendalian hama.

Ø  Penyiangan dilakukan dengan selang waktu 10 hari setelah tanam sebanyak 4 kali dan setiap selesai penyiangan dilakukan penyemprotan suplement Pupuk cair (POC) / Mikro Organisme Lokal (MOL) yang dibuat sendiri.

Ø  Penyulaman tanaman dilakukan bila ada gangguan belalang atau keong, bibit untuk menyulam adalah bibit yang diambil dari bibit cadangan yang secara sengaja ditanam dipinggir petakan sawah.

Ø  Pengendalian hama dilakukan dengan konsep Pengendalian Hama Terpadu (PHT) secara utuh yaitu: melalui pendayagunaan fungsi musuh alami, pengamatan berkala, dan tidak menggunakan pestisida sintetis.

Pengembangan program SRI (System of Rice Intensification) pada tahun 2015 di Kecamatan Sindang dilaksanakan oleh kelompok tani lemah sair Desa Sangkanhurip dan kelompok tani tegal Desa Garawastu. Kelompok tani diberikan bantuan masing-masing kelompok 10 Ha dalam bentuk uang untuk mengembangkan program tersebut.

Berkenaan dengan tugas mahasiswa/alumni dalam pelaksanaan upaya khusus peningkatan padi yaitu memberikan penyuluhan kepada petani mengenai cara budidaya padi dengan metode SRI dari mulai pengolahan lahan sampai dengan pemeliharaan.

Sehubungan masa kontrak tugas mahasiswa/alumni yang diberikan hanya 2 bulan dari tanggal 1 September sampai dengan 31 Oktober 2015 tidak banyak yang bisa mahasiswa/alumni lakukan, ditambah ketika mahasiswa/alumni sudah mulai bekerja ke kelompok tani Desa Garawastu dan Sangkanhurip pada bulan september, petani sudah melakukan penyemaian padi secara konvensional. Bantuan yang dijanjikan oleh Dinas Pertanian, sampai berakhir masa kontrak mahasiswa/alumni belum di terima oleh yang berhak.

Secara garis besar setelah melakukan pendampingan upaya khusus peningkatan padi dengan metode SRI di kelompok tani Desa Garawastu dan Sangkanhurip belum sesuai anjuran.

1)    Pengolahan tanah menggunakan traktor dengan memberikan asupan bahan organik jerami, tidak dibuatkan parit untuk pengelolaan air.

2)    Persemaian dilakukan dilahan sawah, tidak menggunakan nampan.

3)    penanaman empat bibit per lubang, bibit berumur 15 - 20 hari. Jarak tanam 25 x 25 cm.

4)    Pengelolaan air diberikan secara digenang.

5)    Pemupukan diberikan pupuk anorganik (urea, npk)

6)    Penyiangan baru dilakukan 1 kali pada umur 15 hari setelah tanam.

BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

4.1.      KESIMPULAN

Program Rehabilitasi Jaringan Irigasi Tersier (RJIT)  sudah terserap 100 %. Adapun hasil jaringan irigasi yang dibangun pada kegiatan ini yaitu kelompok tani cipari Desa Garawastu dengan panjang 350 m, sedangkan kelompok tani melot Desa Sangkanhurip 300 m. Bantuan saprodi juga sudah di distribusikan oleh kelompok tani dan telah di terima oleh petani penggarap. Permasalahan yang dihadapi pada musim kemarau yaitu debit air di sungai cikeruh berkurang, sehingga air yang masuk ke hamparan kedua kolompok juga berkurang. Solusi untuk mengantisipasi permasalahan tersebut adalah diadakan pembagian air secara bergilir dengan interval waktu 1 minggu.

Kegiatan program SRI di Desa Garawastu dan Desa Sangkanhurip belum dilaksanakan sesuai anjuran yang berlaku. Kemungkinan para petani belum sepenuhnya paham mengenai budidaya padi dengan sistem SRI, hal tersebut diakibatkan minimnya waktu pendamping untuk mensosialisasi program kepada petani.

4.2.      SARAN

Kegiatan program pemerintah yang berkaitan dengan pertanian agar dikaji ulang agar program tersebut tepat sasaran. Rencana dan realisasi dilapangan sangat berbeda, salah satu contoh ketika rencana program SRI dapat dilakukan pada bulan oktober sedangkan kalender musim tanam pada bulan september. Sehingga program tersebut dipaksakan agar dapat berjalan, yang jadi korban adalah petani sendiri.